http://www.dr.dk/Nyheder/Indland/201...5/05084759.htm
Det er som du selv skriver udelukkende kommunen der træffer afgørelsen, og for at træffe den afgørelse sammenholder de arbejdsprøvninger, div. lægeudtalelser osv.
Da lægen ikke må pege på sociale ydelser, ignorerer de ikke lægen rent juridisk.
Lægen udtaler sig om helbreddet, og så er det op til kommunen at vurdere hvorvidt det så kan udløse pension, fleksjob, revalidering, eller anden form for rehabilitering.
"Hvad skal kommunen gøre?
Når kommunen skal vurdere, om du skal have bevilget et ressourceforløb for at forbedre din arbejdsevne, eller der er overvejelser om fleksjob eller førtidspension, skal du og din faste sagsbehandler skrive en såkaldt rehabiliteringsplan. Planen beskriver dine erfaringer og ressourcer i forhold til job og uddannelse, herunder dit CV, dine personlige ressourcer, hvilke udfordringer du skal overvinde for at komme i job eller uddannelse, dine egne ønsker, din helbredssituation og dens betydning for dine muligheder, hvad du har deltaget i og erfaringerne herfra og hvorfor det ikke har virket godt nok.
Du skal også gå til din egen læge, der efter at have spurgt til din sygdom og undersøgt dig, skal besvare nogle forskellige spørgsmål fra kommunen skriftligt. Lægens udtalelse indgår i rehabiliteringsplanen.
Herefter skal du til møde i et rådgivende rehabiliteringsteam sammen med din sagsbehandler, hvor I alle skal drøfte, om en tværfaglig indsats kan forbedre dine muligheder for at komme ud på arbejdsmarkedet. Inden mødet har teamet læst rehabiliteringsplanen. Du må gerne tage en bisidder med til mødet. Teamet består af fagfolk fra kommunens forskellige forvaltninger og en sundhedskoordinator, der ofte er en læge.
Efter mødet skal rehabiliteringsteamet skrive en indstilling til kommunen om, hvilken indsats der vil være den bedste, for at du kan få en tilknytning til arbejdsmarkedet. Teamet kan således for eksempel foreslå ressourceforløb eller fleksjob, men altså også førtidspension, hvis der absolut ikke er flere realistiske muligheder for at forbedre din arbejdsevne.
Hvis rehabiliteringsteamet har lavet en indstilling om førtidspension, skal kommunen tage stilling til, om de er enige og dermed påbegynde din førtidspensionssag. Kommunen er ikke forpligtet til at følge rehabiliteringsteamets indstilling, men de skal vægte den højt. Det kan i sjældne tilfælde ske, at kommunen er uenig og ikke vil indstille dig til førtidspension, men i stedet peger på noget andet. Husk, selvom kommunen indstiller dig til førtidspension, er den ikke bevilget, før kommunens særlige pensionsudvalg har taget endelig stilling til din sag."
https://www.sundhed.dk/borger/sygdom...ertidspension/
Pensionsnævnet er også ansat af kommunen..
Man kan altså ikke bare stille med en lægeerklæring der siger at man skal have førtidspension, og så fastholde at det er ulovligt hvis kommunen ikke tilkender den.
Hvis du læser nogle af alle de sager der er herinde, vil du kunne se at uanset hvordan man synes det bør være, så er praksis ofte en anden.