[phhmw]

https://unipress.dk/media/14517/87-7..._statsmagt.pdf

Den fjerde statsmagt? kommunernes landsforening i dansk politik

Folketinget besluttede i marts  at iværksætte en dansk magtudredning eller, som det officielle navn er, En analyse af demokrati og magt i Danmark. Projektet ledes af en uafhængig forskningsledelse. Magtudredningens forsk* ningsresultater publiceres i en række bøger, som udgives på Aarhus Univer* sitetsforlag, og i en skriftserie, som udgives af Magtudredningen.

ER MEDLEMMERNE TILFREDSE MED KL?

hvilke interesser forfølger kl?

OVERORDNEDE INDIKATORER PÅ KL’S INDFLYDELSE

KONKLUSION

Analyserne i dette kapitel har påvist klare forskelle i kommunalpolitikernes tilfredshed med KL. Der er ikke tale om nogen fuld afdækning af tilfredshe* dens årsager, idet der stadig er megen uforklaret variation i tilfredsheden. Men analyserne viser, at tilfredsheden systematisk varierer efter kommunal* politikernes sociale baggrund, efter deres forhold til kommunalpolitik, og efter hvilken kommunetype de kommer fra.

Disse klare sammenhænge kan forekomme overraskende i lyset af analysen i kapitel 3, hvor det jo blev påvist, at KL er præget af en meget stærk konsen* suskultur.Internt i organisationen er det således sjældent,at der findes uenig* heder, som kan henføres til de faktorer, der er analyseret i dette kapitel. Især kommunalpolitikerne i KL’s bestyrelse forekommer forenet på tværs af par* tiskel,kommunestørrelse og andre faktorer,der i dette kapitel viste sig at dele kommunalpolitikernes opfattelser ude i landet.Spørgeskemaundersøgelsen af kommunalpolitikerne kan dog bidrage til en forklaring på dette forhold. Den viser,jf.tabel 4.2,at tilfredsheden med KL er meget afhængig af kommu- nalpolitikernes institutionelle tilknytning til KL.Jo tættere tilknytning kom- munalpolitikerne har til KL,desto mere tilfredse er de.

Tilknytning til KL synes altså at have en socialiserende effekt. Under alle omstændigheder må det konkluderes,at der til trods for KL’s præg af tværpolitisk og almenkom* munal organisation kan konstateres klare forskelle i baglandets tilfredshed.

KL’s legitimitet er nu belyst efter såvel den input- som den output-oriente- rede synsvinkel.Efter den input-orienterede synsvinkel kunne det konstate- res,at KL’s organisationsstruktur sikrer repræsentation og indflydelse både til landets forskellige kommuner og de politiske partier i kommunalpolitikken. Det kunne dog også konstateres,at organisationsstrukturen indebærer en svag favorisering af de større kommuner og de store partier i kommunalpolitik* ken.

Efter den output-orienterede synsvinkel kunne det konstateres, at kom*
munalpolitikerneerrelativttilfredsemedKL. Selvommanskalværepåpasse* lig med at drage konklusioner omkring den absolutte tilfredshedsgrad,fordi den er afhængig af inddelingen i svarkategorier og spørgsmålsformuleringer,


Hilsen Peter